关于印发《韶关市残联学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》的通知
各科室、直属单位:
现将《韶关市残联学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
附件：韶关市残联学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案
韶关市残疾人联合会
2017年10月30日
韶关市残联学习宣传贯彻党的十九大精神
实施方案
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把市残联广大党员、干部和群众的思想统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(中发〔2017〕28号)精神，结合市残联实际实际，制定本方案。
一、充分认识党的十九大的重大意义，切实增强学习宣传贯彻党的十九大精神政治自觉思想自觉行动自觉
中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
习近平同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。
党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。
认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，也是旗帜鲜明讲政治、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体体现，是落实全面从严治党要求、持续营造良好政治生态的实际行动，是全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”、扎实推进残疾人事业振兴发展的必然要求。
市残联广大党员、干部要充分认识党的十九大的重大意义，认真学习领会党的十九大精神，全面准确把握其思想精髓和核心要义，在学懂弄通做实上下功夫，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，以更大的激情、更足的干劲积极投身推进残疾人事业振兴发展、全面建成小康社会的生动实践中，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往谱写残疾人事业新篇章。
二、全面准确学习领会党的十九大精神，迅速兴起学习宣传热潮
学习宣传党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
要按照习近平总书记提出的“全党要来一次大学习”的要求，紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员、干部认真学习党的十九大精神。市残联领导班子要带头抓好学习，为广大党员干部作出示范、树立榜样。要把学习党的十九大精神作为重点内容，制定系统学习培训计划，列出专题进行学习研讨。领导干部要以身作则、以上率下，先学一步、深学一层，带头学习研讨、带头撰写学习体会和理论文章。采取举办培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，充分利用网络学习平台和渠道，组织广大党员、干部认真学习。在学习培训中，要运用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等文献和《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，运用好《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》等电视专题片。
三、坚持以党的十九大精神为指引，在新时代新征程中开创残疾人各项工作新局面
市残联广大党员、干部要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合残疾人工作实际，在做实上下功夫，切实把党的十九大精神落实到推进残疾人事业振兴发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。
1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要全面加强党的领导，坚定执行党的政治路线，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要主动服从、服务于党和国家工作大局，在任何时候、任何情况下都要坚决贯彻执行以习近平同志为核心的党中央决策部署。要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。
2.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项根本性任务来抓，加强思想建设，强化理论引领，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持系统学、深入学、跟进学，带着深厚感情学，带着执着信念学，带着强烈责任学，带着实践要求学，老老实实、认认真真、一丝不苟，用心用情领悟、深刻理解把握其科学体系、精神实质、实践要求，特别是在学思践悟上下真功夫，做到真学真懂真信真用，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。
3.扎实推动残疾人事业平稳健康发展。要深入学习贯彻党的十九大关于贯彻新发展理念建设现代化经济体系的战略部署和习近平总书记在广东的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”。
4.切实提升残疾人生活水平。要坚持以人民为中心的发展思想，着力做好保障和改善民生各项工作，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。要千方百计增加残疾人收入，促进就业形势保持平稳，加强社会保障体系建设，坚决完成脱贫攻坚目标任务。
5.坚定不移全面从严治党。要推动全面从严治党向纵深发展，保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，把党的政治建设放在首位，层层落实好管党治党责任，不断解决党内存在的突出矛盾和深层次问题。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力推进党的基层组织建设全面进步全面过硬。要坚持正确选人用人导向，完善干部考核评价机制，不断加强干部队伍建设。要大力加强作风建设，严格落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则，严查各种隐性、变异的“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，充分发挥巡视利剑作用。
四、切实加强组织领导，确保学习宣传贯彻党的十九大精神取得扎实成效
各部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织、周密部署，以钉钉子精神全面抓好各项重点工作落实，确保取得实实在在的成效。
1.严格落实工作责任。要按照中央的统一部署及省委、市委的具体要求，结合本科室、直属单位实际，搞好整体谋划、细化工作措施，层层落实责任、提出明确要求，坚决杜绝出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，不能空喊口号、流于形式。主要领导同志要负总责，亲自研究、亲自部署，加强指导、狠抓落实。各科室、直属单位要把学习宣传贯彻党的十九大精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，搞好统筹协调，切实做到相互促进、不断深化。
2.认真搞好任务分解。各科室、直属单位要根据市委安排部署，坚持目标导向、问题导向和成果导向，紧密结合实际对任务分解方案进行再细化再分解，列出任务书、时间表、路线图，建立任务清单和工作台账，把责任落实到科室、到单位、到项目、到具体人员，一项一项抓落实、一步一步往前推。
3.牢牢把握正确导向。要以团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，着力用党的十九大精神统一思想凝聚力量。要精心设置议题，围绕社会普遍关注的热点难点问题，多做解疑释惑、疏导情绪的工作，多做增进共识、增进团结的工作。要严肃宣传纪律，落实把关责任，规范报道流程，涉及重要问题的稿件要按程序送审。要严格落实意识形态工作责任制，加强对宣传文化阵地的管理，决不给错误思想言论和有害信息提供传播渠道。
4.着力增强吸引力感染力。要面向不同受众开展宣传，不断创新方式方法和平台载体，努力增强学习宣传党的十九大精神的针对性实效性。要坚持既严谨又生动，善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，在拓展广度深度上下功夫。要充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，不断增强宣传的实际效果。
5.切实加强督促检查。各科室、直属单位要对学习宣传贯彻党的十九大精神情况开展经常性督促检查，既督查学习情况，又督查落实效果，及时发现和解决问题。办公室要对各科室、直属单位学习宣传贯彻党的十九大精神特别是落实目标任务分解方案情况进行督促检查，将检查结果纳入年度绩效考核重要内容，对学习浅尝辄止、浮光掠影和贯彻落实打折扣、作选择的通报批评，切实推动党的十九大精神在市残联落到实处、见到实效。